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　　 首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距
离“十四五
”期末4. 5个的目标尚 存很大 差距。